Herrera Ahuad elevó a Massa documento con pedido de Zona Aduanera Especial y la compensación ambiental

El gobernador Oscar Herrera Ahuad le entregó un pormenorizado documento al presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, en el que se reitera la demanda misionera de creación de una Zona Aduanera Especial, con la eximición de todos los impuestos nacionales, además de una compensación ambiental por 114 mil millones de pesos a financiar con los derechos de exportación de la soja y el impuesto a los combustibles. Al mismo tiempo, el mandatario misionero presentó un plan de obras a ser incorporado en el Presupuesto nacional, con más de 200 pedidos de infraestructura para los 77 municipios.

Herrera Ahuad volvió a la carga con un pedido fundamental para Misiones que fue aprobado por el Congreso durante el tratamiento del presupuesto 2021, pero después fue vetado por el presidente Alberto Fernández.

Concretamente, se solicita la constitución en el territorio de Misiones en un Área Aduanera Especial, en los términos del Código Aduanero; así como también, la posibilidad de extensión de Zonas Francas habilitadas, como la que ya existe en Puerto Iguazú.

Misiones plantea la incorporación de un artículo X que quedaría redactado- Constituyese en Área Aduanera Especial -en los términos de los artículos 600 a 607 del Código Aduanero, ley 22.415- el territorio de Misiones bajo la denominación “Polo de Desarrollo Productivo, Tecnológico y Exportador de la Provincia de Misiones” (“POLO Misiones”), para las zonas geográficas específicas que determinarán el Poder Ejecutivo nacional y la provincia de Misiones en el ámbito de la Corporación para el Desarrollo Estratégico del Polo Misiones” creado por el artículo siguiente, a propuesta de la provincia de Misiones. Dicha Área Aduanera Especial gozará de los siguientes beneficios respecto al funcionamiento operativo:

a) Eximición de imposición de todo impuesto nacional que pudiere corresponder por hechos, actividades u operaciones que se realizaren en el POLO Misiones, incluyendo productos medicinales, con excepción de aquellos que revistieren el carácter de tasas retributivas por servicios prestados.

A modo enunciativo, la eximición aplica para los siguientes impuestos:

1. Impuesto a las Ganancias.

2. Impuesto al Valor Agregado.

3. Impuestos Internos.

4. Impuesto sobre los Bienes Personales.

5. Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y Otras Operatorias.

6. Impuesto a los Combustibles Líquidos y el Impuesto al Dióxido de Carbono.

7. Impuesto sobre el Gas Oil y el Gas Licuado para uso Automotor.

8. Los impuestos nacionales que pudieren crearse en el futuro

b) La importación para consumo de mercadería procedente del territorio

aduanero general y que fuere de libre circulación en el mismo estará exenta del pago de los tributos aduaneros que la gravaren y de la aplicación de prohibiciones de carácter económico.

c) Las actividades productivas desarrolladas en el área aduanera especial serán objeto de un régimen de estímulo a las ventas de mercadería originaria de dicha área que se destinare al extranjero o a un área franca.

d) Cuando la mercadería fuere originaria y procedente de un área aduanera especial, la importación para consumo al territorio aduanero general estará exenta del pago de los tributos aduaneros que gravaren la importación para consumo y de la aplicación de las prohibiciones de carácter económico.

e) Todo otro beneficio que establezca el Poder Ejecutivo nacional a los efectos de reducir asimetrías impositivas y aduaneras en la zona de frontera.

ARTÍCULO XXX.- Crease en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional y de la provincia de Misiones la Corporación para El Desarrollo Estratégico Polo Misiones cuyas funciones serán las de determinar los sujetos que accedan a los beneficios de la presente ley, conforme los requisitos que en ella se determinan. A los fines del usufructo del beneficio dispuesto en el párrafo precedente, los sujetos allí mencionados deberán inscribirse en el Registro que deberá crear la Administración Federal de Ingresos Públicos.

Las empresas que accedan a los beneficios de la presente ley deberán cumplir con algunos de los siguientes requisitos:

a) El aumento de las ofertas laborales en el polo Misiones.

c) La incorporación de tecnologías de producto y procesos de producción compatibles con el estado del arte y la técnica.

d) Niveles crecientes de productividad y competitividad.

e) Reinversión de por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de sus utilidades en la provincia.

f) Cumplan con las pautas de responsabilidad social y ambiental empresarias vigentes en la provincia de Misiones.

9) Inversión en la formación y calificación de recursos humanos para el desarrollo científico y tecnológico. esos efectos, establezca la

ARTÍCULO XXX.- Se autoriza la extensión de la Zona Franca Puerto Iguazú en los términos de los Arts. 37 y 39 de la ley 24.331, a los espacios físicos a determinarse dentro de la provincia de Misiones, no resultando aplicables, a estos efectos, las limitaciones y condiciones previstas en el artículo 2° de dicha ley y manteniéndose, en tales extensiones, la autorización para realizar operaciones de comercio al por menor en los términos establecidos en el art. 9 de dicha ley.

Esta extensión estará sujeta a la aprobación de la Corporación para el Desarrollo Estratégico del Polo Misiones.

Herrera Ahuad también plantea que la Nación reconozca la contribución esencial que realiza Misiones a la preservación de la Selva Paranaense de cuyos servicios ecosistémicos se ven beneficiadas el resto de las Jurisdicciones y pide una compensación ambiental en el presupuesto.

Se pide crear el “Fondo de Contribución Especial de Cambio Climático 2050 de la Provincia de Misiones” por 114.000.000.000 para hacer sostenible la conservación de la selva misionera, producto del costo de oportunidad que asume únicamente Misiones por los ingresos que podría recibir en caso de afectar dicho suelo protegido al cultivo de la soja y otros cultivos.

Para generar ese fondo, Misiones plantea que se afecten los recursos que el Estado nacional efectivamente perciba en concepto de derechos de exportación de soja y del impuesto a los combustibles y que esas sumas sean transferidas en doce cuotas iguales.

Misiones también requiere considerar el procedimiento de actualización del monto diario del inciso a) de la compensación establecida en el título II del Consenso Fiscal, y el pago de las diferencias acumuladas.

Finalmente, Herrera Ahuad pidió incorporar obras por 283 mil millones de pesos en el Presupuesto 2022.